Teşvik ve Destekler Sirküleri

(No: 2023/1)

Tarih : 05.10.2023

Sayı : 1

Konu :Yatırım Teşvik Belgesi (YTB) Kapsamı Yatırımlarda Tamamlama Vizesi ve YMM Raporu

Yatırımcı tarafından yetkilendirilmiş kullanıcı tarafından, öngörülen süre veya ek süre bitimini müteakip altı ay içinde, yatırımın tamamlama vizesinin yapılması için Elektronik Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Bilgi Sistemi (E-TUYS) uygulamasında yer alan tanımlı alanların doldurulması ve tebliğ ekinde belirtilen bilgi ve belgelerin E-TUYS üzerinden elektronik ortamda yüklenmesi suretiyle Bakanlığa müracaat edilir.

Tamamlama vizesi için E-TUYS’a yüklenmesi gereken bilgi ve belgeler,  2012/1 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin tebliğin ekinde (EK-5) sayılmıştır. 

Mezkur Tebliğin EK-5’inde 15 madde sayılmıştır, bu maddelerden 5,9,10,11 ve 15. Maddeler yürürlükte olup, diğer maddeler mülga durumdadır. Yürürlükte olan maddeler aşağıda gösterildiği gibidir; 

• Makine ve teçhizat ile ilgili fatura veya gümrük beyanname fotokopileri, (Tebliğ EK-5 md. 5)
• 5510 sayılı Sosyal Sigortalar ve Genel Sağlık Sigortası Kanunu uyarınca Türkiye genelinde Sosyal Güvenlik Kurumuna muaccel olmuş prim ve idari para cezası borçlarının bulunmadığına veya tecil ve taksitlendirildiğine  ya da yapılandırıldığına ve yapılandırmanın bozulmadığına dair yazı aslı veya Kurumun elektronik bilgi iletişim ortamından alınacak barkodlu çıktı (Kamu kurum ve kuruluşlarında bu belge aranmaz), (Tebliğ EK-5 md. 9)
• Varsa teşvik belgesindeki özel şartların yerine getirildiğine ilişkin bilgi ve belgeler. (Tebliğ EK-5 md. 10)
• Teşvik belgesi kapsamı yatırımla ilgili varsa, vergi indirimine konu kur farkı ve faiz giderlerine ilişkin YMM onaylı liste ya da rapor. (Tebliğ EK-5 md. 11)
• Daha önceki kararlara istinaden düzenlenen teşvik belgeleri de dahil olmak üzere, talep edilmesi halinde aşağıdaki örneğe uygun olarak hazırlanan “Yatırım Teşvik Belgesi Kapsamı Harcamaların Tespitine İlişkin Yeminli Mali Müşavir Raporu”. Bu durumda, (4), (5), (10), (11), (12) ve (14) numaralı sıralarda yer alan belgeler aranmaz. (Tebliğ EK-5 md. 5)

Bur durumda, mezkur tebliğe göre YTB kapsamında yapılan yatırımlarda “Tamamlama Vizesi” için tebliğ eki EK-5 madde 15’te yer alan örneğe uygun “Yatırım Teşvik Belgesi Kapsamı Harcamaların Tespitine İlişkin Yeminli Mali Müşavir Raporu” düzenlenmesi durumunda; yürürlükte olan eklerin (5,10 ve 11. Md) istenmeyeceği, YMM raporuna ek olarak SGK borç durumunu gösterir belgelerin (9.md) yeterli olacağı anlaşılmaktadır.

Diğer bir anlatımla; 2012/1 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ eki EK-5’in 15.maddesinde yer verilen yeminli mali müşavir raporuna yatırımcının SGK borç durumunu gösterir belgelerin eklenmesi ile “YTB Tamamlama Vizesi” işlemleri kolaylıkla tamamlanacaktır. 

Yatırımların Tamamlanma Ekspertiz İşlemlerinin Genel Müdürlükçe Yapılması Durumu;

            2012/1 sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğin “Tamamlama Vizesi” başlıklı 23.maddesine göre Teşvik Uygulama ve Yabancı Sermaye Genel Müdürlüğü, bazı durumlarda yatırımların tamamlama ekspertizi işlemlerini re’sen yapmaktadır.

  Ekspertiz işlemlerinin Genel Müdürlükçe yapılacak olması halinde, yatırım mahallinde ekspertiz yapmak üzere Genel Müdürlükten en az iki, en fazla üç personel görevlendirilir. Genel Müdürlük tarafından Kalkınma Ajansları Bakanlık İl Müdürlükleri,  odalar veya yatırımın bulunduğu il valiliğinin görevlendirilmesi halinde; tamamlama ekspertizi, görevlendirilen mercinin kadrolu iki personeli ile yatırımcı tarafından tayin edilecek yeminli mali müşavir tarafından yapılır ve mezkur tebliğ eki Ek-5’de yer alan bilgi ve belgelere ilave olarak EK-7’de yer alan “Yatırım Tamamlama Ekspertiz Raporu” müştereken hazırlanarak bir ay içerisinde Genel Müdürlüğe gönderilir. Genel Müdürlükçe sonuçlandırılan tamamlama vizesi işlemleri ile ilgili olarak yatırımcıya ve ekspertiz işlemini yapan mercie bilgi verilir.

Yatırım Teşvik Belgesi (YTB) kapsamında yapılan teşvikli yatırım tamamlandığında yatırım tamamlama vizesi işlemi mutlaka yapılmalıdır. Bu işlem yapıldıktan sonra, Sosyal Güvenlik Kurumu (SGK) “sigorta primi işveren hissesi desteği” ve “sigorta primi desteği” gibi destekleri uygulamaya başlar. Ayrıca, zamanında tamamlanmayan belgeler bakanlık tarafından re’sen iptal edilebilir, yararlanılan destekler, ceza uygulanarak yasal faiziyle yatırımcıdan tahsil edilebilir. 

NOT: “Yatırım Teşvik Belgesi Kapsamı Harcamaların Tespitine İlişkin Yeminli Mali Müşavir Raporu” ve “Yatırım Tamamlama Ekspertiz Raporu” için bizimle iletişime geçebilirsiniz.

Kaynakça;

• 2012/3305 Sayılı Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Karar,
• Yatırımlarda Devlet Yardımları Hakkında Kararın Uygulanmasına İlişkin Tebliğ (Tebliğ no: 2012/1)
• 3065 Sayılı Katma Değer Vergisi Kanunu
• Katma Değer Vergisi Genel Uygulama Tebliği (RG:26.04.2014 tarih ve 28983 sayılı)